请问关於更换第二代身份证政府有明文规定吗?

公安机关出台过一些关于二代身份证的通知,不知道你说的是关于什么内容的.

当然有了
2003年6月第十届全国人大常委会第三次会议通过了《居民身份证法》，于2004年1月1日起施行。这标志着居民身份证制度的进一步完善，现代经济社会人口动态管理水平得到提高，同时也是对户籍管理制度的改革、补充和完善，并用国家立法建立和实行。换发第二代居民身份证对于促进我国社会主义现代化建设和经济体制改革，方便群众生活和保护公民合法权益具有十分重要的作用。
http://baike.baidu.com/view/71555.htm

你公安网看就知道了