委托人的作用和利用价值是什么？他们要收费吗？

从法律上来讲，委托人即代理人依据一定的协议或约定授予受托人（被代理人）以代理权。比如说我们俩做了一桩买卖，你卖了价值100万元的货物给我，这时你委托某家银行或是任何其他第三方来向我收取款项，你就是委托人。
我的理解就这么多，请参考其他高手的解答，呵~~~

我国民法理论以代理人的活动为中心，将民事代理的法律特征归纳为以下四点（这使其区别于其它相近的民事法律制度）：

（一）代理人必须以被代理人的名义进行代理活动

代理的这一特征是由代理制度的目的所决定的。

代理人与第三人为民事法律行为，其目的并非为代理人自己设定民事权利义务，而是基于被代理人的委托授权或依照法律规定，代替被代理人参加民事活动，其活动产生的全部法律效果，直接由被代理人承受。因此，代理人只能以被代理人的名义进行活动。

代理的这一特征，是代理与“行纪”的重要区别。行纪行为又称信托行为。在行纪行为中，行纪人受委托人的委托，用委托人的费用，以自己的名义为委托人从事购买、销售及其他商业活动，因其活动系以自己的名义进行，故相对于第三人而言，其活动的后果只能直接由行纪人自己承受，然后再依委托合同的规定转移给委托人，也就是说，行纪人的活动不能形成代理的三方关系。例如，某甲将自己的电视机委托寄售商店出售，寄售商店即以自己的名义将之售与某顾客，然后将收取的价款扣除有关费用后，转交委托人。在这一行纪行为中，寄售商店以自己的名义与顾客订立买卖合同，并向顾客履行合同义务。顾客与委托人之间，不发生任何法律关系。

（二）代理人所代理的行为必须是民事行为

“代理”一词在社会生活中运用极其广泛，凡是代替他人实施某种行为的情形，都可以被称之为“代理”。但民法上的代理是专指代理民事主体为意思表示的法律现象。因此，只有设立、变更或终止被代理人与第三人之间的民事法律关系的行为，才是民法上的代理行为。

1．不属于民事代理的行为
下列行为不属于民法上的代理行为：
（1）事务性行为的“代理”。事务性行为指不具有法律意义的行为，如抄写稿件、校阅资料等。事务性行为的“代理”不能产生法律效果，故不属于民事代理。
（2）民事诉讼中的代