有无对高利转贷行为做禁止性规定的法律条文？（除刑法）

最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同等贷款利率的4倍 （包含利率本数），超过此限度的，超过部分利息不予保护”，民间借贷的利率超过部分不受法律保护，不超过还是予以保护的，而且对高利贷行为也没有相应的刑事、民事、行政制裁规定。

重庆的高利贷都有营业执照的了