如果有人在网络上恶意中伤,诽谤,侵犯他人的人格尊严,甚至把他人的照片发放在网络

当然可以。
报警不需要证据。你可以交由公安机关侦查。
如果是起诉，那你需要弄清楚具体的被告，还要搜集相关证据。

ps 诽谤罪是指捏造具体的事实诋毁他人名誉。侮辱罪是公然诋毁他人名誉。也就是说，“你天生就是小偷的命”是侮辱罪;“你昨天偷了人家的钱”是诽谤。诽谤是要捏造具体的事实。
不过这两罪都要情节严重才算犯罪

先去报警，等警察取证后，在起诉。

可以