楼盘没开盘可以卖吗？？

开盘和政府批准预售（销售）是不同的，开盘只是种宣传手段。有时候开盘的同时，开发商已办理完毕相应的楼盘预售手续，那么他有可能在开盘的同时进行公开的预售和认购，如果在开盘的时候开发商仍有手续不完备，他只能进行内部的认购（不完全受政府监管，得不到完全的法律保护），不能公开销售。
当然，也有的时候开发商不急于出手，所以在手续齐备的情况下也不进行开盘和预售，也是有可能的。有时甚至做足了开盘的宣传，但是不做预售和认购，这也是一种销售手段。