中国决定一切问题的关键在于

国家的路线、方针和政策。

经济

要看你问的出发点是什么？如果说从法律上讲，那么决定一切的当然是人民，人民代表大会就是中国最终的权利机构。如果从政治上来讲的话，那无疑就是党组织了。如果从日常来说的话，那么钱几乎就是万能的了。