我想印一些免费发放给消费者的书 ，收入来源是广告

你应该在街道周边收到过这样的刊物吧，大多是些医院什么性病妇科治疗宣传的，这些刊物没有刊号，也不需要国家审批，只要内容健康就没关系了，因为城管可能会管管，但是只要健康一切都OK

去找基本这样的书来看看
看别人是怎么做的

个人感觉不需要

得看怎么发，发哪了,不是免费就不需要刊号的，当然，如果你做小广告傍晚在街头小规模的散发，不违法乱纪，不被抓准就可以，呵呵。
大规模投放要慎重，抓住不是好玩的