工商所办照

工商部门是清水衙门，罚没款数是上缴国库的。。并无所谓的能得到什么油水。申请办理执照不予受理可能是提交的前置手续不完善。工商在做出行政处罚前，通常会发放限期整改通知书，给期限整改，通常不会搞突击行动的。。。如果楼主不服处罚，可以申请行政复议的。

找工商所的上级部门申请复议。这种情况属于工商所的不作为。企业登记机关做出准予企业名称预先核准的，应当出具《企业名称预先核准通知书》；做出准予企业设立登记的，应当出具《准予设立登记通知书》，告知申请人自决定之日起十日内，领取营业执照。