什么是定向招标？

1、定向招标是一种非竞争性招标,适用于两种情况,一是适用于工期较紧、资金有限的项目，或是专业性与保密性要求较强的项目。二是适用于某个国家的双边贷款项目且规定只能向贷款方采购的项目。这种采购受到一定的限制，所以一般招标的价格较高。中国的隔河岩水电站项目利用了加拿大的贷款，故采用了定向招标，向加拿大制造厂商采购了项目所需的机组。

　　此招标方式的特点在于谈判容易达成协议，利于按时开工。缺点是缺乏竞争，丧失了更多的比较选择余地。因此，为使招标对己方更为有利，至少应邀请两家投标商进行谈判。

　　2、公开招标（Open Tendering），又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

　　（一）国际竞争性招标（International competitive tendering）。这是在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可以投标。要求制作完整的英文标书，在国际上通过各种宣传媒介刊登招标公告。例如，世界银行对贷款项目货物及工程的采购规定了三个原则：a .必须注意节约资金并提高效率,即经济有效。b.要为世界银行的全部成员国提供平等的竞争机会,不歧视投标人。c.有利于促进借款国本国的建筑业和制造业的发展。世界银行在确定项目的采购方式时都从这三个原则出发，其中国际竞争性招标是采用的最多，占采购金额最大的一种方式。它的特点是高效、经济、公平，特别是采购合同金额较大，国外投标商感兴趣的货物工程要求必须采用国际竞争性招标。世界银行根据不同地区和国家的情况，规定了凡采购金额在一定限额以上的货物和工程合同，都必须采用国际竞争性招标。对一般借款国来说10－25万美元以上的货物采购合同，大中型工程采购合同，都应采用国际竞争性招标。我国的贷款项目金额一般都比较大，世界银行对中国的国际竞争性招标采购限额也放宽一些，工业项目采购凡在100万美元以上，均应采用国际竞争性招标来进行。

　　实践证明，尽管国际竞争性招标程序比较复杂，但确实有很多的优点。首先，由于投标竞争激烈，一般可以对买主有利的价格采购到需要的设备和工程。其次，可以引进先进的设备、技术和工程