亟待解决网页制作最好从哪里入门，需要直接学习编程吗

哈哈，不错。

先学习HTML,是一种超文本编辑语言，很简单，都是一些“标记符”，记住会用就行了，会使用Dreamware后会更方便。
然后学CSS，是一种样式表，用来统一管理网页各个模块的属性。
JAVASCRIPT脚本，用来向网页中加入一些特效，也可以用于客户端验证等。

如果想学动态网页编程，还得学PHP,ASP,或者JSP。这些相对与C来说，比较简单。