请问PDF文档是怎么做出来的？能不能告诉我步骤？另外就是可不可以在PDF文档里面填表？怎么填写？

PDF只是一个最终阅稿文件格式，可以多个人批注修改信息

可以由OFFICE办公系列的软件和平面软件另存而得

你如果要修改，保留矢量属性可以用CDR和AI来修改，用PS修改就变成位图了

还可在Adobe Acrobat程序中打开PDF 在工具菜单 下有一个高级编辑工具 touchup 文字工具，用它可以修改，但是只能是系统字体，比如宋体，黑体等或英文字体

你可以先用office软件比如word，power point做好你想要的文档，
然后在菜单栏中的文件里选择转化为pdf。

WPS Office可以实现你的愿望。