如何才能有效的治理失业问题？

“失业”可以“治理”吗？

使劳动力市场的需求和供应平衡.
对失业者:教育.职业培训,使其增加就业竞争力.
对雇主:降低其雇佣成本(通过政府给予优惠少收税什么的).
政府:继续抓计划生育;提供免费再就业咨询和服务;鼓励开办企业,发展服务业提供更多就业岗位;完善社会保障制度;出口劳务;还有极端点的减少法定工作时间.

彻底解决还是整体国民经济发展起来呗.