缴纳税款时，有即征即退，先征后退的说法？为什么要这样？难道一次缴纳不清吗？

即征即退：指税务机关将应征的增值税征收入库后，即时退还，比如对软件企业的超3％税负的部分即征即退，退税机关为税务机关；

先征后退：与即征即退差不多，只是退税的时间略有差异；

先征后返：指税务机关正常将增值税征收入库，然后由财政机关按税收政策规定审核并返还企业所缴入库的增值税，返税机关为财政机关。如对数控机床产品实行增值税先征后返。
参考资料：http://hi.baidu.com/crazysept/blog/item/b0f47c0ed61fedca7acbe1a7.html