单位09年不给农户上五险是否有依据

目前来讲没有什么依据。
《劳动合同法》从2008年一月一日起施行，不同地区有不同的管理细则，可是大的方向是一样的。五险指的是养老、失业、医疗、工伤、生育保险。除单位困难或者其它国家规定的情况外，都要为员工缴纳。
据我了解农民工只可以不缴交失业保险，其它险种只要符合《劳动合同法》规定的用工方式都要缴交的。
只是因为养老保险缴交数额相对较大，所以单位不愿意承担，另外工伤和医疗是单位为了在发生事故的时候有社会统筹做保障，所以愿意给你缴交。

北京社保规定

农户（无论本地还是外地），按照农民工的标准，可以优先参加工伤和医保

这个政策被很多单位直接用来只参加工伤和医保了，你可以去公司所属区的社保投诉

首先，只上两险工伤和医疗就不对。劳动法在96年时就规定所以的国企、私企、民营、外资（大概除了乡镇企业）都必须为职工办理养老保险。所以，是否办理养老保险，与户口性质无关，只与企业的性质有关。既然你们是国企，那绝对是应该办理养老保险的。
至于生育保险，一般都没有明确的要求。
至于失业保险，上不上都无所谓。他不上的话，将来如果辞退你，必须要给补偿给你，这个不用担心。
只要上了养老保险和医疗保险，基本上就没有什么后顾之忧了。