请问因地方政府长期不解决的 问题而向上级上访是否是扰乱治安的行为

除非你想把事情闹的很大很大，搞的自己家里人都没办法生活了。那么就是家里的人继续上访！！！为了生活，那就大事化小。小事化了！！很简单的问题！！
个人建议；你还要在当地生活下去就不要再搞下去了，虽说现在说的很好听，司法公正，但是到了真正需要公正的时候。你等不到公正、得不到公正！（机关单位的有多少工资能基本个个都能买上商品房和小车！？？）大家不言而喻！！

《治安管理处罚法》没有这样的规定啊？

WO!!!