人民代表大会制度如何处理专业性立法

1.全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案
2.一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案
3.常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案
（http://www.ahpf.gov.cn/dt2111111283.asp?DocID=2111143274）
可见提出法律案的都是专业人事。

在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策实行民主集中制，也就是少数服从多数。

人大代表是重要的立法角色，担负着提交立法动议、审议表决合格法律草案等重要的立法职能，因此必须具备良好的立法素养和较高的立法能力。
1、要从优化人大代表的结构上入手为提升立法能力创造条件，适当增加律师、记者等贴近民众，了解社情民意的职业角色的代表比例。
2、要重视人大代表有关立法理论和实务的教育培训，提升人大代表立法的职业化程度，使人大代表的立法能力得到可持续性提升。立法属于专业性较强的工作，人大代表有必要接受比较系统的立法理论和实务培训。