发达国家大城市的政府机构主要职能是什么？

【美国】
　　美国地方政府的基本权力都在州,但一些比较大的城市的政府也拥有很大的自治权,如纽约市。纽约市虽然是纽约州内的一个市,但在遵守联邦宪法和州宪法的前提下,也有纽约市市宪。作为自己自治的基本地方法规,在市宪内明确规定了纽约市政府基本职能和组成结构：
　　（1）市长
　　市长作为民选的纽约市行政首长任期四年,总揽全市的行政管理权。
　　(2)主管日常事务的副市长；
　　(3)主管经济发展与规划的副市长；
　　(4)主管教育与人民服务的副市长；
　　(5)主管社区开发与经济服务的副市长；
　　(6)市长法律顾问；
　　(7)市长办公室主任；
　　(8)第一夫人(市长夫人)。市长夫人没有工资,但有办公室,并配有新闻秘书、行政助理、办公室主任等工作人员,这些人员属市政府编制,协助市长夫人履行一些重大的社会、社交职能。
　　【法国】
　　法国是个单一制的国家，1982年法国对地方政府进行了重大改革，在省之上设立大区，大区设立相应的议会和政府，成为一级政权，法国地方政府因此分为三级：大区、省和市镇。作为最基层地方政府的市镇，除了少部分属现代化的城市外，绝大多数都属农村小市镇。大区、省和市镇政府之间没有直接的行政隶属关系。从各级政府的职能分工看，中央政府主要负责宏观管理与战略发展规划，大区政府主要负责经济结构和地区布局的调整，省级政府负责社会福利和保障政策的实施，市镇政府提供最基本的公共产品和服务。市镇的法典把市镇的职责划分为两个机构：作为审议机构的市镇议会和作为执行机构的市镇长。市镇议会主要职权有：设立和组织市镇机构，讨论和表决市镇预算，并监督执行，批准市镇长的账目。管理公共财产等。市镇长既是国家的代表，又是市镇的代表。其职权主要包括：领导市镇服务系统及其人事的权力；准备并执行市镇议会的议案和预算案等。
　　【日本】
　　地方政府层级较少，市町村整合速度和市的数量增加都较快。
　　日本地方政府分为普通地方政府和特别地方政府。普通地方政府包括都道府县及市町村，特别地方政府包括特别区、地方政府组合、财产区及地方开放事业团。特别地方政府的管理区域、组织机构、行政权力和方式都具有特殊性，并非普遍存在。
　　普通地方政