4050人员养老统筹优惠

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《新决定》），“老人”，即2006年1月1日之前已退休的人员，按照《新决定》这部分人仍按原有关规定发给基本养老金，并随以后基本养老金调整而增加养老保险待遇。“中人”，指1997年之前，即国务院颁布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《老决定》）之前参加工作的人员。由于这部分人个人账户的积累很少，退休后在发给基础养老保险金和个人账户养老金的基础上，国家还将发给过渡性养老金。“新人”，是指《老决定》实施后参加工作的人员，他们缴费累计满15年的，退休后将按月发给基本养老保险金。

　　记者了解到，《新决定》对退休人员最大的实惠就是多缴费多领养老保险金。按照《老决定》的计发办法，缴费15年以上的，基础养老金按当地职工上一年度平均工资的20％计发，个人账户养老金按账户储存额的1／120计发。这种办法计发存在两个弊端，一是缺少参保缴费的激励约束机制。按照新的计发办法，退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均数为基数，每满1年发给1％，多缴就能多得，参保人员每多缴一年就增发一个百分点，且上不封顶。这样有利于形成“多工作、多缴费、多领养老金”的激励约束机制。二是个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距，不符合退休人员的实际情况。按照新的计发办法，个人账户养老金月的计发根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定，更符合退休人员的实际情况。