希拉里访华为什么是受中国外长的邀请而不是总理？

中国的国务院总理是政府首脑，与其平等的是美国总统（在总统制共和制的美国，总统既是国家元首又是政府首脑）。希拉里的职位是美国国务卿，她对中国的访问是较为普通的外交活动，所以应该是受外交部长的邀请。

因为美国是总统制国家！美国的总统既是国家元首，又是政府首脑。所以，国务卿只相当于别国的外交部长！总统和总理在美国就是一个人！

国务卿的指责并不是领导政府的工作，而是协助处理政府的对外政策和内部事务！美国国务卿其实就是外交部长！美国国务院就是外交部！美国没有单独的外交部！

地位要对等！