农村干部退休金问题,以及私人代为公家借款问题

宪法明确，村委会是群众性自治组织，实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。你看了这个图片你就会明白许多的，村级事物并非实行长官制由一个人说了算，也不实行垂直领导由乡镇政府说了算，乡镇政府与村的关系是指导关系。因此说，你父亲虽然是村上的老支书，他的的问题还真不好解决。

1、个人替公家借款，手续不完备或者当时村民不认帐，只能由个人承担。

因为此事时间已经过去八九年了，当时的具体情况你又没说清楚，比如私人出面为公家办事借钱，此事是否经过了相关会议，是否通过并有记录，再说，私人借钱为公家办事，借到钱以后为什么不入村里帐面上，在花销支配上接受村民的监督，当时借的钱是办什么事，此事村干部是否研究过，村民是否认可或者十分必要，如果这些不搞明白，村民和现在的村干部是不会认帐的。

2、你父亲退休金（一次性补偿金）应该是镇政府决定由村和镇上各承担一半，让村里出钱实质上政府是超越权限的，假如当时村上有条件解决了谁都不会追究的，在你父亲似退非退休的时机都没有解决，现在的村班子谁能为你解决呢，他们完全可以把责任推给村干部会或者村民代表会议不同意，这样，你打官司都不会赢的，况且，政府的决定本身就没有法律依据，村上的钱怎么能由政府决定支配呢。

3、现在农村实行了新的税费减免政策，村上收不到村民的统筹和提留款了，目前村上的公益事业均实行一事一议，村民通过了就办，不通过的事谁都没辙。

4、你们安徽凤阳县的小岗村的“大包干”在中国农村改革的探索具有深远意义。现在建设社会主义新农村，必须完善和改进农村的民主政治建设，实行村务公开、民主决策和民主监督已经被广大村民所接受，这必将促进农村向更高层次发展。

虽然你分给的不多，但我没怠慢，还是认真回答了你的问题，采纳不采纳我的答案无所谓，我只是希望能给你点帮助。下面是法条，你参考

《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定如下：

第十九条 涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： 

  （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； 

  （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； 

  （三