导线一定是导体吗

必须是，肯定是。
导体之所以称之为导体，就是因为它是一种传导电流的介质，电导率高。
因此，导线仅仅就是一条线形状的导体而已。
否则的话就是一般介质，不能称之为导体，做成线的形状也不能称之为导线，因为不能导电呗。