美国7000亿刺激方案可不可以理解为"贷款"

不是贷款 第一 他是国家行为 他用的是消费者的资金 既是赔了 也没人负责
但是风险被转嫁给了 美国国债！ 国与国之间 国债和汇率成反比！

可以，不过是向政府贷款，7000亿具体应该是财政拿出来，具体拿不拿的出来就要看美国的财政部有没有钱了，如果收入很多，当然就没问题，如果不够，就只有赤字了，印钞就是了。