中央银行是根据什么来发行钞票的 中央银行发行多少钞票国家政府不就赚多少吗

印刷钱的多少 要看国家生产力，
如果政府无缘无故印刷钱，确实国库 充实了，但如果生产力没有相应增加，即生产出来的商品没有相应增加，这样的话因供求关系，要用更多的钱买货物，这样货币在国际上看来就是贬值！老百姓钱又增不了多少，买东西更贵。

这么说吧 货币只是政府控制国家的经济的一种形式，比如你政府想冲国库，一种方法是正常的税收等等，另一种方法是印刷钱。第二种方法因为生产力没有相应发展（商品数量没相应增长），老百姓手上的钱就不值钱的，意思就是第二种方法会使政府富了，老百姓穷了，之后老百姓买不起东西，又不利于经济的发展（不利于商品产量的增加）。（看看解放前的蒋介石国民政府干的事！！）

所以国际上政府都是力保该政府发行的货币的升贬值的稳定。
要使整体上国富，就要保证经济的发展，经济发展后,生产的商品多了，很少的钱就会买更多的商品，货币就会升值。然后政府为了保证出口，就会印刷些钱流通市场，使货币升值不要太快。

一个国家如果经济健康发展，那么她的货币应该使很平稳的升值才对。

请看一看《货币战争》这本书，美元的发行似乎是另作别论，仅作参考