(windows2003)我有这么一道题：要求是创建域用户msd，要求msd用户能够创建组策略

用普通用户登陆服务器后，改为Domain Admins用户或Administrators组用户权限，进入 管理--本地用户和组，建立新帐户 msd ，更改 msd 属性，在隶属于里赋予Domain Admins权限，这样msd用户就可以使用服务器上的组策略了；
如果只是要求msd用户可以创建本地（客户端）的组策略的话，将该用户加为本地的Administrators组就行了。

建议你去http://technet.microsoft.com/zh-cn/library/default.aspx里多看看！