敬老院管理暂行办法

（1997年3月18日民政部令第1号发布）

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

　　第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

　　第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

　　第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。

　　村办敬老院所需经费由村公益金解决。

　　第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

　　第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。

　　第二章 供养对象

　　第七条 敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。

　　第八条 五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。

　　符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。

　　第九条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。

　　第三章 院务管理

　　第十条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；

　　（二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；

　　（三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；

　　（四）督促工作人员履行职责，