为什么导线外表面总是用塑料制品或橡胶制品包围着

如果不包着就没有绝缘层，碰到其他导体就会导电，很容易发生相近的导线接触短路或者其他导体碰到导线后通电

最简单，输电线没有绝缘层 -> 人碰到就挂了；零线和火线绞在一起也会短路

为了设备和人身安全。
距离带电体小于安全距离会出现危险，所以采取措施：1）离远点2）绝缘体保护（人或带电体）