4万亿已经下拨投入使用了吗？

没。
4万亿里面计划中央直接投入1.18亿，其他地方政府投。而且是分几年投入。
中央政府去年投了1000，今年已经投了大概1300（具体数字可能不是特别准确）。地方政府就搞不清楚了。

反正不管中央还是地方，缺钱是一定的。

现在各地呈报发改委的投资总额已达30万亿，到时国家可以选择对推动经济有利又中央财政出钱较少的项目，这样4万亿的投资额中中央直接投入的可能会更少。