行政审批单位如何实施超时默认制

“超时默许制”即对群众和企业手续齐全有效的审批申请，有关部门受理后未在承诺时限内办结，又没有作出合理解释，并未书面说明延期理由和延长时间的，或在延期承诺时限内仍未作出决定的审批事项，将被视为部门默认审批事项。
我认为主要是针对备案一类的项目。