中国央行的利率货币政策如何实施？

基准利率是指一年期的存贷款利率。
你对第二个问题的理解是错误的，调整利率是工具不是结果，央行下达调整利率的政策，各个商业银行都得执行，其结果是由于存款利率降低，导致部分储蓄存款流入到投资领域，同时由于贷款利率低，企业也愿意贷款，这样就增加了资金供给量，从而调整货币市场供求关系。

1.理论上央行只通过整存款准备金率/再贴现率/公开市场业务等政策手段来达到宏观经济调节的目的,利率只是在政策实施过程中的中介性指标.国家的基准贷款利率的调整只是一个参考,各银行可以根据自己的情况作浮动.
2.货币政策实现的途径

调整法定存款准备率可以迅速改变商业银行的存款扩张倍数和货币乘数，以调控货币供给量。但该工具的效果过于猛烈，不宜经常使用。
◆调整再贴现率:→商业银行借入资金的成本→商业银行对社会提供的信用量→ 货币供给总量;改变再贴现资格的条件→改变资金流向→抑制或扶持部门经济。
◇但该工具的主动性差、调节作用有限
◆通过公开市场业务买卖有价证券：→直接增减基础货币→调控货币供应量 影响有价证券价格→调节社会信用量。
◇公开市场业务具有主动性强、灵活性高、调控效果和缓、告示效应好、影响范围广等特点。
◇公开市场业务作用的有效发挥是有条件的 。

我的理解是，央行的基准利率是针对商业银行来说的。和个人消费者及公司没有直接关系。这里利率又分存款利率和贷款利率。央行对商业银行的贷款利率降低了，商业银行对个人及公司的贷款利率也会随之降低。