公民文明素养的提高靠个人自觉、法律约束?

与众而言，先有法律约束 才有个人自觉。 另外缺少了一点 就是文明的配套设施，这很重要。
举个很简单的例子，就明白了：
我去香港，那里马路上允许抽烟，但是马路上没有一个烟蒂，为什么呢，
因为乱扔烟头罚款200-1000，并且30步一个垃圾桶。

而在我的城市（也是一全国卫生文明城市），乱扔、随地吐X，号称罚款5-10元，但是也没有抓的，并且一般繁华路段也要走一个路口才有一个垃圾桶，非繁华路段2个路口也不一定能找到。

因此，首先要提高 违法成本（处罚力度），再降低守法成本（方便守法），这样就会乐于守法。久而久之 个人自觉成矣~

公民的文明程度取决于良好法律的约束和公民的自律能力。