求一篇 学习行政处罚法 心得体会

《行政处罚法》学习体会
根据办公室统一要求，我利用业余时间，认真学习了《行政处罚法》，通过这次学习，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的动力和干劲，为以后的工作扫清了思想障碍，在这里，我就学习和领会《行政处罚法》精神实质的情况，谈几点自己的认识和体会。
《行政处罚法》是一部规范政府行为的重要法律
该法以法律的形式对行政处罚的设定、实施机关、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细的规定。《行政处罚法》中的所有规定要求，无论是处罚执行还是处罚决定都体现了它的公正和公开性，很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益，从目前我们执法监督情况来看，我市各行政执法部门都较好的贯彻落实了《行政处罚法》中相应的规定和要求，执法程序有章有序，遵循行政处罚的法定程序，在日常的行政执法中，没有不文明的执法行为，同时也没有发生过违法的处罚行为，很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。

“一事不再罚”原则在我国理论研究与立法实践中尚有
未得以充分明晰之处，导致了行政管理实践中的一些混乱、
相悖状态。

一、
《行政处罚法》对“一事不再罚”处罚主体的表述
欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理
法律法规的行为该由哪个行政机关进行处罚没有明确的规
定。例如有的规章法规规定对某一违法行为，可以由几个机
关去处理，与此同时，无论是出于现实还是法理都不允许相
对人对处罚的主体进行选择。因此，由于部门利益、权责划
分不清，机关间协调不尽充分等原因，在实践中产生了由不
同行政机关分别进行一次行政处罚而在事实上产生“一事多
次罚”的形式上合乎法律原则但却悖离原则的内在价值要求
的合法、矛盾现象。被称为行政处罚主体的竞合。这无疑是
不符合行政统一性、行政法治、行政管理价值的追求的。

二、
《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对适用法规
时的冲突没有提供合适的冲突适用规则。随着行政法制的发
展与法律法规的制定与对社会关系调整、保障的日益细化，
一个违反行政管理法规的行为可能会导致侵犯了不同社会
利益客体的后果，