慕尼黑会议的实质

想从新划分世界

1938年9月29～30日，英国首相张伯伦、法国总理达拉第、纳粹德国元首希特勒和意大利首相墨索里尼在德国慕尼黑举行的关于割让捷克斯洛伐克的苏台德领土给德国的四国首脑会议。
捷克斯洛伐克（以下简称捷）位于欧洲中心，具有重要的战略地位。早在1937年6月，纳粹德国就拟订出侵捷计划。1938年3月，德国在吞并奥地利后，即把侵略矛头转向捷，企图以支持“民族自决”为名，占领捷西部日耳曼人集中居住的苏台德地区。
面对纳粹德国的扩张野心，英国、法国政府推行绥靖政策，企图牺牲捷国家利益而将德国侵略矛头引向东方，以缓和与德国的矛盾，维护自身安全。为达此目的，英国首相张伯伦在与希特勒会谈后同意将苏台德地区割让给德国，法国总理达拉第则与英国保持一致。1938年9月19日，英法联合照会捷政府，压制捷接受德国关于割让苏台德地区的无理要求，捷政府被迫接受。9月22日，张伯伦向希特勒通报这一情况，希特勒则对捷提出更为苛刻的领土要求。捷政府断然予以拒绝，希特勒则使战争讹诈升级。9月29日，张伯伦、达拉第、希特勒和意大利首相墨索里尼在德国慕尼黑举行四国首脑会议，于30日凌晨1时签署《慕尼黑协定》。同日，捷政府在英法的强大压力下被迫接受该项协定；英德两国签署共同宣言（后来法德亦签署共同宣言），决心用协商办法处理两国关系的一切问题，“永远不再投入彼此之间的战争”。
《慕尼黑协定》全称为《关于捷克斯洛伐克割让苏台德领土给德国的协定》，包括8条正文、1个附件和3项声明。主要内容包括：捷将苏台德地区割让给德国，德军于1938年10月完成对上述地区和其他日耳曼人占居民多数地区的占领，这些地区存在的任何设备必须完好地交给德国；对尚不能确定日耳曼人是否占居民多数的捷其他地区，应暂由英、法、德、意、捷代表组成的国际委员会占领，于11月底前举行公民投票，以确定其归属，并划定最后边界；捷政府应在4周内释放正在服刑的苏台德政治犯；有关政府须在3个月内解决捷境内的波兰和匈牙利少数民族问题，否则，德、英、法、意首脑将再次开会讨论；英法保证捷新边界不受侵略；当捷境内少数民族问题已告解决时，德意也将对捷提供保证。
慕尼黑会议和《慕尼黑协定》是英法推行绥靖政策的集中表现，是希特勒加紧备战的重要步骤。协定迫使捷丧失了1.1万平方英里的领土