上海市身份证为什么没有310111开头的内？

查1982年中华人民共和国行政区划表后知道，310111为原吴淞区。

吴淞区
简介
位于今上海市东北部。原为宝山县吴淞市，民国17年(1928年)设吴淞区。以区境吴淞镇为名。面积16.75平方公里。
历史沿革
民国27年撤销，将薀藻浜以北并入宝山县，以南并入市中心区。民国34年抗日战争胜利后恢复区建制。1956年又撤销，辖地划归北郊区，1958年撤销北郊区入宝山县。1960年分出恢复区建制，1964年再次撤销，辖地划归杨浦区。1980年以宝钢地区办事处为基础，分宝山县、杨浦区地再建吴淞区。区境东濒黄浦江，南至长江路、长江西路南侧，西接共和新路，折东沿薀藻浜，再向北曲折经北泗塘、月浦、宝钢护厂河、盛桥一线，北为长江口。区人民政府在泰和路245号，辖5个街道，面积54.45平方公里。1988年撤销吴淞区、宝山县，合并成立宝山区。

http://baike.baidu.com/view/3300240.htm

为什么就该有呢？