什么叫公众？

对个人而言，公众的基本含义有二：
1、从广义上说，公众是除自己之外的所有人，具有排己性。
2、从狭义上说，公众是除自己及与自己有相当关系或一定交往的人（或团体）外的人群，具有排他性。 而与自己有相当关系或一定交往的人就是自己的特殊群体。如亲戚、朋友、同学、邻居、同事、员工、合作伙伴或单位等等。 就个人而言，法律意义上的公众必须是狭义上的公众。如果法律意义上的公众是广义上的公众，则立法毫无意义、司法会出现严重的逻辑错误和法理混乱，从而造成冤、假、错案。

公众是指对企业实现其市场营销目标构成实际或潜在影响的任何团体。
公众：是指任何因面临某个共同问题而形成的，有着某种共同利益，并为某一特定组织的工作产生互动效应的社会群体。
公众是因共同的利益、问题等而联结起来并与特定组织发生联系或相互作用的个人、群体或组织的总和。公众既是个集合性概念，又是具有指向性的概念。
特征：
1、整体性；2、共同性；3、相关性；4、多样性；5、变化性

公共，Public，是一个概念，大概指 非私人、公众，例如人民、大众，相对于国家、政府等。 例如公共开支、公共财产、上市公司、公共汽车等。

具体而言，公众可再分层、分类。 Aggens 在1983年的研究文章提及，原文: "Identifying different levels of public interest in participation" 还有 "There is no single public, but different levels of public based on differing levels of interest and ability"。