i should call 110.call后面可不可以加to

不可以，call to ＋ sb 后面一般加人（宾语）
如果加to就是多余的了。
这句话的意思为【我应该拨打110.】

不可以加
call后直接加人/号码就可以了

不用加，因为call作打电话讲时是及物动词，后边直接跟宾语就行。

电话号码前直接动词就可以...

不必加‘to’。