沈阳民营经济不发达,质量不高的原因?

1、经济发展态势
2、思想观念差距
3、人才数量质量
4、管理水平差距
5、行政部门效率及透明度、廉洁程度

个人认为主要还是政策的倾向起做用。政府的重视以及相关的政策倾向都影响着民营企业的发展。

必须肯定，民营企业的存在和发展都与一定的历史阶段、社会发展状况、社会文化特征密切相关，只有根据其所处空间、时间的独特特征，采用相应的研究手段和管理模式，才能真正将研究对象分析清楚、认知准确。但是就目前的情况而言，针对民营企业的研究理论主要还是源自西方，其主要理论框架都是基于西方企业的实践形成的。由于西方民营企业理论的社会环境、人文背景、社会发展阶段等都与中国存在较大的差异，理论的应用价值和指导意义大打折扣。
1沈阳民营经济的典型性
研究辽宁经济对了解和把握中国经济具有更加可以借鉴的意义。换句话说，辽宁比之中国，恰如中国比之世界――辽宁经济总量巨大，却不是经济强省，中国是全球最大的市场，人均GDP却排世界100位以后；辽宁企业纳税占全国的第二，中国外汇储备近二万亿美元；辽宁缺乏顶尖民营企业家，富豪榜上寥寥数人，中国的25家世界五百强企业全部为国有垄断企业。沈阳市是辽宁的省会，老工业基地，建国以来的产业规划就是以汽车、机床为龙头的重工业和以纺织、电子为代表的轻工业。改革开放以后，由于历史传统和文化观念影响，沈阳经济经历了迷茫、观望，现在终于开始发力奋起直追。2008年底，沈阳市上市企业达到25家，跃居全省第一。
聚焦到沈阳市的民营企业，这里是全国六百万民营企业群的缩影――据沈阳市统计局2008年6月公布：全市个体、私营工业企业26170 家，规模以上民营工业企业只有1392家，仅占全市民营工业企业的5%，全市过10亿元民营工业企业仅有3家企业，缺少实力强、个头大的骨干龙头企业。与南方经济发达地区和省内先进地区差距明显。在产业方面，科技型民营企业有2367家，自营进出口民营企业161家，而以手工制造业、批发零售业、餐饮业为代表的劳动密集型、低技术行业却占到85％。
由于这些民营企业管理水平低、生产规模小、创利能力弱，在其初创期主要是依靠自我积累、自我筹资发展起来的，即使企业处在蓬勃发展期、规模扩张期，仍受到资金严重不足的制约。然而，从银行所得到的贷款，尚不足沈阳市四大国有