什么叫做小灵通一直游离在政策的边缘？哪位大侠能给我解释下 谢谢

中国电信的牌照是固话通信业务的，并没有移动通信的牌照，而小灵通所做的是说是固话的一个分机，也就是说再打移动的擦边球，其实根本性质来说还是属于移动的业务来的，小灵通退市并不是因为国家禁止了，而是因为现在电信的3G业务所使用的频率和小灵通的相近，所以有必要取消小灵通的业务，而且目前电信新推出了一种移动公话的手机，功能和公话一样，可以借，打就只能用什么卡，其实就是取代了小灵通的

国家没批文、、、没说准没说不准
电信自己开发的、、、、
今年国家禁止了、、1年后必须全部退出市场。