如何理解可持续发展？

强调可持续发展是“十一五”时期我国经济社会发展战略的一个重大转折。如何更好地理解可持续发展？这里有必要简要介绍一下与可持续发展观紧密联系的两个环境概念:“浅绿色”和“深绿色”。前者孤立强调环境，把环境与发展对立和割裂开，而且悲观地认为人类社会发展已到极限，这是上世纪六七十年代世界环境保护运动的主流观点。上世纪九十年代后，世界环境保护运动的主流观点进一步深化，“深绿色”环境观念成为主流，这种观念不仅把环境与发展统一起来，而且把环境、经济、社会、政治统一起来考虑，这正是我们在思考西部生态脆弱地区全面小康建设应强调的发展观，是西部生态脆弱地区兼顾生态、经济、社会全面、协调、可持续发展的指导思想。
生态具有公共产品性质，应该由国家财政、中下游受益地区购买，国家应继续加大向西部生态脆弱地区的投入，并尽快把建立生态补偿机制提到议事日程。但对于生态旅游、水电开发、生态农业等资源优势项目，投资回报比较可靠，则应积极拓展招商引资和改革开放，鼓励多元化的资金投入，鼓励发展民营经济。西部生态脆弱地区在国家和全社会购买生态产品的同时，还要适当控制人口规模和向外移民，把生态优先、社会发展优先、教育优先的发展方针放在重要位置，通过生态移民、经济移民、城市化移民、教育移民(尤其是娃娃工程)并举等措施，让西部生态脆弱地区能够在社会全面发展中分享“中国奇迹”，通过生态产品商品化推动生态脆弱地区建立起具有自我积累、自我发展能力的体制和机制，让西部以提供生态公共产品为主要任务和经济特征的地区能够走上可持续发展的全面小康之路。