简要叙述十一届三中全会以后农村经济体制改革的情况

1978年，率先在安徽凤阳小岗村，农民自发由家庭承包土地，党中央领导十分重视，加以提倡，在安徽，四川开始实行家庭联产承包责任制。拉动了农村经济的恢复与发展。最后，在政治体制上也加以改革，取消人民公社，设立农村村民自治组织。

决定草案提出了二十五项农业政策，农村经济改革和增产措施，主要有：
——保护生产队的所有权和自主权，任何单位和个人，绝对不允许无偿调用和占有生产队的劳力、土地、牲畜、机械、资金、产品和物资；
——恢复社员的自留地、自留畜、家庭副业和农村集市贸易，鼓励和扶持农民经营家庭副业，增加个人收入；
——粮食统购价格从1978年夏粮上市起提高20%，超购部分在这个基础上再加价50%。棉花、油料、糖料、畜产品、水产品、林产品等的收购价格，也要分别情况，逐步作相应的提高；
——调减粮食征购基数，减免部分地区的征购任务和农业税。绝对不许购过头粮；
——迅速增加化肥、农药、农用塑料等农用工业品的生产，保证产品质量，在降低成本的基础上降低销售价格，把降低成本的好处基本上让给农民；
——在抓紧粮食生产的同时，认真抓好棉花、油料、糖料等各项经济作物，抓好林业、牧业、副业、渔业，实行粮食与经济作物并举，农、林、牧、副、渔五业并举；
——鼓励发展社队企业，国家对社队企业，分别不同情况，实行低税或免税政策；
——增加对农业的货款，有计划地发放专项长期低息或微息货款；
——国务院设立一个专门委员会，统筹规划和组织力量，从财政、物资和技术上给一些革命老根据地、偏远山区、少数民族地区和边境地区以重点扶持，帮助他们发展生产，摆脱贫困；
——努力实行计划生育，使全国人口增长率逐年下降，1985年要降到5‰左右，等等。
所有这些具体政策，对于让农民休养生息，提高农民的积极性，促进生产的发展、农村经济的繁荣，都起了重大的积极作用。当时虽然提出了纠正分配上平均主义的问题，但历史形成的一些框框还没有冲破，只是强调加强定额管理，而且明确提出：“不许包产到户，不许分田单干。”可见当时对包产到户同分田单干的区别，从上到下都不是十分清楚的。不过，这丝毫不能降低决定草案的历史功绩。决定草案不仅提出了一系列促进农业生产