initiative什么意思!?在这里怎么翻译!?

initiative有主动性, 首创精神；主动的行动, 倡议；主动权等意思。
这个句子，我觉得应该是“欧盟对于加强爱尔兰农村地区发展的倡议”。
希望可以帮到你，以上。

提案

欧盟对处进冰岛农村开发的提案

（此处 initiative = 倡导）
欧盟倡导，在爱尔兰推行边远地区的开发。

欧盟对促进爱尔兰农村地区的发展提出倡议。