苏联-俄罗斯的江河舰队为何都称作“区舰队”？

是翻译的缘故。苏、俄的四大舰队，用的是флот(相当于法语的flotte),江、河、湖、近海舰队用词是Флотилия(相当于法语的flottille)，和俄语的地区分部这词有点儿象，估计最早的译者灵机一动，就翻成了区舰队，沿用至今。

中国喜欢叫省。
美国喜欢叫洲。