精通旅游景点管理的高手请进

西湖景区自2003年免费开放以来，游客人数步步上升。

如此庞大的游客人数，让西湖景区的接待和交通压力倍增，如何解决拥挤问题成了当务之急。10月9日，《杭州市旅游发展总体规划（2006—2020年）》发布，其中明确提出了“拥挤管理”的概念。这是否意味着西湖景区将会限制客流？记者前往杭州展开调查。

景区人满为患，交通拥堵

“黄金周一到，沿西湖这一圈路上的人立刻就多起来了，而且从早到晚不间断，一直到很晚人也不见少。从我们店的二楼望出去，路上全是黑压压的人头。”10月12日上午，西湖边一家茶馆的服务员这样描述黄金周的“盛况”。

“每到黄金周，就觉得压力很大。”杭州市旅游委员会宣传处处长华雨农轻叹了一口气，“人实在是太多了……”

从2000年起，杭州市每年接待的国内外游客人数一直在增长，甚至在非典发生的2003年，国内游客数量仍然比上一年增长了4.67%。

“今年‘十一’黄金周，平均每天有44万多人次游览西湖。”华雨农说。

“不光国内外游客要游西湖，杭州居民也很喜欢在西湖边休闲。”杭州市旅游委员会宣传处副处长陈伟民说，“自从西湖景区免费开放以来，很多杭州市民都爱在休息日举家前来，黄金周自然不例外。”

猛增的国内外游客加上本来就数量庞大的本地居民，让西湖景区周边“人丁兴旺”，交通状况的恶化几乎同时发生。

陈伟民对几年前的一次严重拥堵印象深刻：“那是从西湖往灵隐去的一条路，只有双向四车道。因为几个方向的车流汇集到这里，很快就堵上了，而且是双向拥堵。一堵就是2个多小时，还影响到周边一大块区域的交通。当时那些车辆真的是一动不动，进不去也出不来。”

拥挤的人流、恶化的交通，必须采取新措施妥善管理。

节假日把西湖让给国内外游客

10月9日，《杭州市旅游发展总体规划（2006—2020年）》（以下简称《总规》）公布。引人注目的是，《总规》里提出了“拥挤管理”的概念，一时间，“西湖景区将限客”的消息见诸报端。

“这是媒体的误解。”华雨农说，“事实上，西