本来是耕地的后来被开发做鱼塘 这样做有没有改变农田用途

这样做改变了农田用途。需要到基层土管所办理相关手续。

改变了农田的用途，农田是专门生产农作物的田地，我过的人口在增长，但是农田却在被占用，好象前几个月国务院专门指示保持中国16（单位我忘了）农田不变，你要是想开发鱼塘，还需要和国土资源部联系呢，还得申请

根据国家土地法第三十六条，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。 禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。