如何理解：最高评价标准是人民满意不满意，人民满意是最荣誉和奖惩

这是说人民是最重要的，人民的意见。对事物满意不满意是在首位上的，如果保证人民满意了说明政策上或是某个做法是得当的，是荣誉的，但如果令人民不满意的话，人民会反抗或是推翻你的地位，这样就是对你的惩罚，

纯属空话。