请问商场这种规定合法吗？

您好，先生。
建议您可以参考一下95年5月10日劳动部发布的 违反《劳动法》有关劳动合同规定的补偿办法 。
其中第二条第一款规定：用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同的； 应赔偿劳动者损失。
这里我们认为，商场与员工订立劳动合同，一般认为不需要出具养老保险单据，因此商场是以此为借口拖延订立劳动合同的时间。
办法第三条第一、二款规定：
（一）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25%的赔偿费用。
（二）造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品。
不知我们的回答能否给予您一定的帮助。

商场的做法是违法的，可以向劳动监察部门反映，也可以提起劳动仲裁的