部门预算制度，政府采购制度和集中收付制度的相关性

部门预算、国库直接支付和政府采购作为财政支出管理体制改革的三项核心内容，互为条件，相辅相成，犹如三驾马车，只有并驾齐驱，财政支

　　出管理体制改革才能快速前进。特别是政府采购制度的推行，没有部门预算和国库直接支付改革的支持和保障，恐怕难以获得成功。
　　一、编制部门预算是基础
　　所谓部门预算，就是由各部门根据其职能和社会发展的需要，统一编制反映本部门所有收入和支出的预算。实行部门预算，就是要细化预算，从

　　改革预算编制的体系分类和预算科目着手，重新按定员定额确定人员经费，重新按支出标准确定公务经费。它为确定政府采购的品目目录、编制

　　政府采购预算和制定政府采购计划奠定了基础。如果仍然按照以前粗放式的预算编制方法，政府采购品目目录的确定、政府采购预算的编制和政

　　府采购计划的制定将难以完成。目前政府采购实际操作中遇到的用户单位不顾实际需要，随意要求提高采购标准和档次的现象，将随着部门预算

　　改革的深化，如办公设备配置标准的制定而解决。有些部门"价值数万元的电脑被当作打字机，高级彩色复印机'大材小用'地被当作一般复印机

　　使用"的现象也可以避免。
　　二、 实行国库集中支付制度是手段
　　国库集中支付制度不同于财政根据预算安排将资金按预算级次层层下拨的方式，而由集中支付机关根据批复的部门预算按实际支出的时间和金额

　　从国库统一支付。实行国库集中支付制度，解决了由于资金分配交叉造成难以整体控制的问题，可使财政资源达到最优配置，克服财政资金被部

　　门挤占和挪用的问题，保证预算资金的及时、足额支付。通过国库集中支付，也有利于对部门预算执行的监督，有利于政府采购制度的执行。实

　　行国库集中支付制度，政府采购资金都集中于国库的"政府采购资金专户"中，政府采购行为一旦发生，经财政支出管理部门的审核，采购资金由

　　国库单一帐户直接拨付给货物供应商和劳务提供者。预算单位无法直接得到预算资金，也就不能绕开政府采购规定随意采购、违规采购。因此，