如何理解扩大内需是保增长的根本途径，改善民生则是保增长的出发点和落脚点？

中国历来是依靠国内消费、国内投资和出口，三个动力引擎实现经济增长。
但目前受经济危机影响，国外没有能力购买我们国家的出口产品，使得出口动力丧失，这样我国就只有消费和投资两个动力完成经济增长目标，而这两个动力引擎还必须弥补进出口这个引擎熄火造成的负面影响。

假如原来三个动力对经济的拉动能力是2、2、2（一共是6），那么当一个引擎熄火以后，另外两个引擎的拉动能力就必须是3、3（一共是6）才能实现经济保持增长。

所以回答楼主的问题：
目前投资是政府主导的，政府拿出多少钱就能直接和间接的实现投资拉动力。
但是消费就没那么简单了，要老百姓拿出钱来消费刺激经济增长，首要的就是解除后顾之忧，当老百姓把钱花出去了，那百姓万一要看病、养老就没有钱了，老百姓担心这些问题，所以不敢花钱。要改善民生，就是要解决这些后顾之忧，才能让老百姓放心的花钱。
当老百姓敢放心花钱消费了，加上投资引擎，才能实现我们国家的经济增长。