北宋为什么不实行均势政策?

第一、金兴起时，辽国政权已经相当腐化，对于新兴的金国毫无还有之力，灭亡相当迅速
第二、从地域上来讲，辽完全分割了宋金，根本没有实行的可能，比如，只可能在辽打金时，宋出兵攻辽，逼辽回兵，但现实是金攻辽，宋怎么办，宋根本没有强大到超越时代的海军运兵到金国的后方去逼金回兵，同样，若宋攻辽，金更没办法，根本没有结成同盟的可能！
第三，宋的失败有很多因素，但不能因为宋失败，而认为宋弱小，你所谓的方法只是相对弱小的势力在强者夹缝中生存的方式，辽金只是军事上强大，根本没有实力吞灭宋朝，所以不存在所谓均势政策施行的客观需要。

辽国于1125年灭亡
金于1115年建国。
金在建国之后的第10年灭了辽。
是金灭了辽，明白了，压根就不需要咱们汉人去做些什么。人家本来就有矛盾。

宋辽之间矛盾不断，宋早就想报仇了，此其一；其二，金刚刚起兵，表面看起来远不如辽强大，自然谈不上什么均势。
国君昏庸，外忧内患