小政府大服务理想格局的具体内容

小政府与大社会的关系:
1、小政府（Limited government），代表的指主要由民间供给政府所无法提供的事物与服务，政府在其思想与政策尽可能让行政规模与权限限制在某个小范围内。
2、大社会计划是英国首相卡梅伦提出的一项社会改革计划。这一改革将从政治家手中拿走权力，并将之交给民众。 建设“大社会”是出身贵族家庭的卡梅伦多年的政治理想。在卡梅伦看来，过去90年代后期的英国公共服务开支的连续增长并未解决英国社会的种种问题，人们看到的却是一个日益“破碎”的社会――人们家庭观念破灭、社会道德沦丧、公民责任感缺失，而这一切都是由于工党“福利国家”助长了人们的惰性和依赖性。
3、两者关系是政府是社会的附属品和辅助品，而不是社会的驾驭者，人民才是社会的主体，人民自己选出政府让社会运作的更好，而不是政府操纵人民去劳作为统治者创造利益。

就是政府放宽对社会事务的管理
盘活市场，把政府的角色由管理者变为指导者
把身份有管理者变为服务着

“小政府、大服务”的行政理念，进行职能的再设计。
1.管理就是服务 管理是社会发展到一定阶段的产物，在本质上管理与服务是统一的。社会生产力的发展，使社会主体产生分化，并逐步形成群众组织（包括国家），各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突，各组织成员为避免无谓的消耗，以最少成本换取最大利益，相互订立契约，把自身的一部分权利让渡出来，形成公共权力，由全体成员选举的少数代表掌握。掌握权力的少数人根据其成员的要求，管理公共事务，维护组织及其成员的利益。同时，各组织之间也基于同样原因签订盟约，把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织（国家政府），管理全体社会的公共事务，维护社会秩序，进而维护整个社会的利益。管理的实质，就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。因此，从本质上讲，管理就是服务。
2.服务是政府职能的必然选择 政府是公民间契约的产物，它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。随着社会的发展，它日益脱离并凌驾于社会之上，但这种服务性质不可能改变，只不过是服务的对象不同而已。政府最根本的职能仍然是服务职能。政府作为众多社会组织中的一种，也是为社会需要而存在，为社会利益而存在。因而，它必须为促进社会的发展和进步服务，为社会日益增长的物