中国的失业率统计口径有哪些？？？

中国失业率统计将与国际接轨 农民首次纳入调查

中国网 | 时间： 2006-12-01 | 文章来源： 南方周末

中国沿用多年的惟一失业率指标———“城镇登记失业率”，由于强调“非农业户口”和“在当地就业机构登记”，并不能反映失业的真实状况。国家统计局从2005年11月开始进行“调查失业率”的抽样统计，其中农民首次被纳入调查范围。在可预见的时间内，官方将定期公布调查数据。这意味着人们将能获知中国真实的失业水平，失业率将真正发挥宏观经济的风向标作用

被誉为“中国第一考”的2006年国家公务员考试刚刚结束，36万人竞争1万来个职位；2006年全国仅高校毕业生就超过400万，比去年多出60多万。就业之弦仍在绷紧。

然而，目前中国，就业与失业的真实状况并不能通过科学的统计指标反映。

目前中国惟一的失业率指标———“城镇登记失业率”，仅仅是把那些到就业服务机构求职登记的城镇无工作者视为失业人员，数据结果受到学界以及国际社会的广泛质疑。

本报记者从国家统计局获悉，国家统计局正在进行“调查失业率”的抽样调查统计工作。一套与国际接轨的崭新失业率统计方法与指标正在酝酿中。

失业与登记失业率

失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标，在中国，失业率曾长期蒙罩着意识形态的面纱，真实面目难辨。

“文革”结束后，大量从农村返城的“上山下乡”青年苦苦等待就业，他们被时代赋予的特殊身份是“待业青年”；而伴随着1990年代国有经济大规模的结构调整，大批城镇职工失去原有的“铁饭碗”，他们被称为“下岗职工”。实际上，他们都符合“失业人口”的定义———在法定劳动年龄内，有工作能力、无业且要求就业而未能就业的人。

目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。

近年中国城镇登记失业率一直处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保